拆迁招标是一个涉及多个步骤和要求的复杂过程,以下是一个详细的指南,帮助理解如何进行拆迁招标:
1. 招标条件与资格要求
报名须知:参与竞标的单位需持有有效的《营业执照》、《安全许可证》、《建筑工程施工总承包叁级(含)以上资质证书》。提供法人身份证复印件,如果是委托人,则需要出具委托书。还需交纳拆除安全保证金10万元人民币。
招标项目规模:
政府财政投资融资的项目,拆迁房屋建筑面积达到或超过5000平方米。
非政府财政投资融资的项目,拆迁房屋建筑面积超过10000平方米。
2. 招标流程
招标方式:可以采取公开招标或邀请招标方式。公开招标需在市级以上媒体发布招标公告,邀请招标则向3个以上有资质的单位发出投标邀请书。
招标文件编制:招标人需根据项目特点和需要编制招标文件,内容包括拆迁工程概况、投标单位资格要求、投标文件内容要求、投标报价要求、招投标日程安排、拆迁期限、验收方法、付款方式、奖罚措施等。
投标文件要求:投标单位需按照招标文件规定准备投标文件,如投标函、投标报价等,并可能需提交不超过拆迁代办费总额30%的投标保证金。
3. 开标与评标
开标过程:投标文件需在规定的截止日期前提交,招标人当众拆封并宣布中标单位。未中标单位的保证金将在三日内退回。
评标方法:通常采取接近均价以上中标的方式,即报价接近所有报价单位平均值以上的单位中标。招标设最低和最高投标控制价,分别为5元/平方米和15元/平方米。
4. 监督与管理
监督机构:各区房屋拆迁管理部门负责本区范围内房屋拆迁招投标管理工作,纪检监察部门负责监督整个招投标过程,确保公开、公平、公正。
5. 合同签订与后续工作
合同签订:中标单位在中标后三日内需交纳残值款并签订《房屋拆除工程协议》,否则视为放弃,由报价次接近均价上位的单位中标。
后续工作:中标单位需按合同要求完成拆迁工作,包括机械拆除、防尘降尘、建筑垃圾清运等,并接受采购人或招标人的指导和监督。
6. 信息发布与获取
招标公告发布:招标人需在市级以上媒体或招标网站上发布招标公告,明确招标项目性质、范围、实施地点和时间等信息,方便潜在投标人获取招标文件。
7. 特殊情况
特殊情况处理:对于某些特定项目,如祖庙街道的城中村改造项目,招标人可能通过政府采购公开招标方式确定动迁服务单位,负责拆迁范围内的土地和房屋动迁工作。
通过以上步骤,拆迁招标过程能够确保公开、公平、公正,同时保障项目的顺利进行和成本控制。建议在实际操作中,各参与方应严格按照规定执行,确保整个招标过程的透明度和合法性。
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