莆田城厢区：打响闲置楼宇的“盘活之战”

网红轻食、国潮手作、文创潮玩……清明小长假期间，位于莆田学园路旁的学苑里文创园人气火爆。这个春节期间开业的“工业风+公园化”综合体，已经将闲置已久的街区盘活成网红“打卡地”。

闲置楼宇藏身于繁华的都市之中，却未能参与城市的蓬勃发展，造成巨大资源浪费。近年来，在莆田市城厢区，一场针对闲置楼宇的“盘活之战”悄然打响。该区以现代服务业为主攻方向，按照“一楼一特色”“一楼一产业”，强化以楼招商、以楼聚产，积极盘活闲置楼宇资源，探索出一条楼宇经济高质量发展的新路径。去年以来，当地已经盘活了天龙世纪广场、泗华映像商业综合体等商业空间，招商利用楼宇面积12万多平方米，让闲置楼宇成为现代服务业等新兴产业发展的优势载体空间。

摸清“家底” 分类施策

地处东园路与学园路交叉路口的兴安名城购物广场，周边商圈、小区众多，商业氛围浓厚。然而，由于种种原因，这个面积3.58万平方米的综合体闲置多年，与周边繁华景象格格不入。

作为莆田市核心城区，城厢区区位优越，交通便利，楼宇聚集，核心地段更是寸土寸金。统计显示，该区仅商务楼宇就有约70幢，总面积超过175万平方米。借助楼宇、商圈、特色街区集中的资源优势，城厢区大力发展现代服务业，连续16年服务业增加值占GDP比重过半。

即便如此，近年来，受经济结构调整、产业升级或市场经济竞争等因素影响，城厢区还是出现不少闲置商务楼宇。

“楼宇不仅是城市的空间载体，更是经济发展的支柱。”城厢区商务局局长余晨表示，该区通过分类施策、合力攻坚，积极盘活城市闲置楼宇，拓展项目落地空间，提高资源利用效率，让这些“沉睡的资源”重新焕发生机，成为推动区域经济发展的强劲新引擎。

画出“资产图”，才能算好“空间账”。城厢区对全区长久闲置、低效运行或是新建交付的楼宇空间，进行地毯式动态化摸排，建立楼宇资源库。目前，已排查出闲置商务楼宇面积约50万平方米。当地综合分析区域经济发展规划和产业布局需求，依据摸排情况精准定位，画好楼宇经济“发展作战图”，并将楼宇信息全部上传到区开放招商中心展厅，让客商随时可见、可查、可选。

余晨介绍，为进一步提升现代服务业招商效率和服务质量，该区建立“一项目一专班”“周研判周碰头”“月约谈月会商”“季签约季通报”等推进机制。同时，聚焦集聚化、差异化、专业化发展目标，对中心城区楼宇经济产业定位和发展方向做了初步规划，通过招商引导、资源对接、政企联动方式，分阶段逐步盘活全区闲置楼宇资源。

根据规划，城厢区城北片区电商、文旅等产业集聚，拟打造高端生产性服务业引领区，并引导新型消费场景入驻；城南坐拥商贸消费中心优势，重点发展跨境电商、总部经济、制造业数字化等专业服务型楼宇；城中传统街区众多，适宜构建特色产业示范街区；城西为华林经济开发区所在地，多个产业园区正在建设中，将打造成产业融合发展先行区。

以泗华映像商业综合体为例，其通过统一回租村民资产，引入第三方运营机构，引进梦田音乐Live House、万豪国际文娱、民谣集等多元业态，打造夜经济、轻奢商业等休闲娱乐新体验区，成为莆田城北的“人气引擎”。

服务向优 产业向新

走进位于天龙世纪广场的红囍宴婚礼艺术中心，中式、欧式、古典等9个风格迥异的主题宴会厅，让人目不暇接、大开眼界。

作为莆田城区首家“一站式”婚庆综合体，该中心可提供婚纱礼服、摄影摄像、伴手礼品、婚庆策划、婚宴酒店、珠宝首饰等婚庆行业上下游服务，新人所有的婚庆消费需求都能在这里解决。总经理刘娟介绍，年初开业以来，该中心已承接200多场婚礼乃至乔迁、团建等宴席业务，带动消费超千万元。眼下，中心正计划开发金、银婚纪念等银发经济，打造户外婚纱摄影拍摄基地等消费新场景。

就在一年前，这个消费火热的商业新地标还是一处无人问津的闲置楼宇。

天龙世纪广场建有两幢30层住宅楼和一幢4层集中式大型商场，其中，商场总面积超5.7万平方米，自2014年建成后便一直闲置。去年初，经城厢区现代服务业招商服务工作专班引荐，禧悦（莆田）餐饮管理有限公司与天龙世纪广场达成合作，在该广场落地红囍宴婚礼艺术中心项目。

从洽谈到签约，从开工到运营，项目招商服务专班主动对接，全程“陪跑”，全力护航。为解决项目用途规划不明朗、消防需改造、停车场出入口设置不合理等历史遗留问题，专班召开5次专题协调会，列出服务清单，由职能部门按照时间节点表，实行专人挂钩联系服务机制。同时，提前介入指导做好厨房规划设计、外立面改造等事项，帮助业主办理图审等手续，大幅缩短申请审批时限。

如今，除了红囍宴婚礼艺术中心，天龙世纪广场还招引博曼智慧花园酒店、星辉魅力PARTY K等特色服务业项目落地，一个新的消费商圈正在逐渐崛起。

为更好洽谈对接、跟踪服务招商项目，城厢区以具体项目为单位，对应成立由服务业产业链工作领导小组、区招商专员、业务主管区直部门、属地镇街等组成的招商服务工作临时专班，对项目进行全流程全链条管理，开展横向到边、纵向到底的“一站式”服务，精准解决企业发展诉求。

产业发展离不开政策扶持。城厢区出台的《关于加快推动服务业增产增效实施意见》明确，持续盘活辖区楼宇资源，将楼宇资源与产业招商结合，提升楼宇经济规模，提高楼宇经济品质。此外，当地还扶持发展首店经济，鼓励商业综合体和商圈等引进高端商业品牌，丰富首店业态、优化商贸布局。

去年以来，城厢区全力推进天龙世纪广场、泗华映像、富邦学苑、九龙商务楼等闲置楼宇的盘活工作，唤醒“沉睡”商业载体面积超12万平方米。今年，该区明确提出，将持续招大商招好商，全年力争招引服务业项目投资超20亿元，盘活闲置楼宇10万平方米以上，争创一批亿元税收楼宇。（报业集团记者 陈盛钟 通讯员 许文泉 林丽珍）

来源：福建日报