当地时间4月2日，美方预告多时的全球对等关税计划宣布。美方称对等关税将分两步走，对所有进口商品征收10%的基础关税，对大多数国家加征10%到50%不等的关税。其中对中国、欧盟、日本、印度关税税率分别为34%、20%、24%、26%。关税计划公布后，股市暴跌，全球悲观情绪持续。日本野村综合研究所首席经济师称，关税带来风险可能摧毁美国自二战以来所引领的全球自由贸易秩序。
美国“对等关税”直接违背了WTO最惠国待遇原则，即成员国不得对贸易伙伴实施歧视性关税。美方此举是对契约精神的违备，破坏了WTO框架下的公平竞争环境。从“对等关税”这一概念最早宣布，到4月2日公布各国对应税率，仅不到两个月，所谓对等关税审查数据的质量可想而知。还有人称，最终的数据很像是用贸易逆差率推出来的，而不是根据实际关税税率来征收的。说白了，打着所谓公平对等的幌子，不过是另一种形式的“美国第一”经济霸凌罢了。对此，国际社会反应激烈，许多贸易伙伴表达强烈不满和明确反对。接下来，供应链中断、贸易萎缩、生产成本上升等连锁效应，将进一步波及各国企业和人民。
《联合早报》称，此次税率和广度超出预期，并援引专家分析称，全球若引爆贸易战，后果可能比1930年代经济大萧条还严重。彭博经济研究的统计表明，新兴市场将受到最严重的打击，包括印度、阿根廷、非洲大部分地区和东南亚。摩根大通研究指出，由于美国贸易政策，全球衰退概率从30%上升至40%。各界对美国的关税计划持悲观态度，认为这将导致备受通胀压力困扰的全球经济失去复苏动力，许多国家面临经济衰退的风险，同时地缘政治紧张局势也将升级。
经济霸凌损人害己，这是历史结论。即便只是回归美国自己的关税历史，也不难看出，现在美国政府这般对等关税法，是在搬着历史的石头砸自己的脚。1930年《斯姆特-霍利关税法》后的高关税混乱仍不是很遥远，而2018年美国政府单方面对中国挑起的关税战，更是未如华盛顿所愿带来单方面胜利。根据美国商务部数据，2019年美国对华出口下降11%，进口减少16%，直接波及美国农业、制造业和科技行业。彼得森国际经济研究所估算，美国消费者每年为关税多支付约570亿美元，生活成本显著上升。美国过去的单边关税政策并未压垮中国，如今，面对美国再度升级的关税施压，无论在经济结构上还是国际布局上，中国的底气都更加充足。
实际上，美国的消费者已经开始认识到自身将面临的处境。耶鲁大学预算实验室最新的预测显示，美国广泛征收20%的关税可能会使普通美国家庭每年损失高达4200美元，使得消费者价格指数上涨2.1%至2.6%。另一项研究显示，在美国对等关税受到报复的情况下，美国的GDP下降比任何其他国家相应的下降幅度都大。近期多项民调显示，美国消费者对关税带来的影响感到担忧，并认为美国政府对关税强调太多对物价上涨强调太少。《经济学人》/YouGov的调查显示，仅有24%的受访者认为关税成本由外国公司承担，而54%认为美国企业和消费者才是主要负担者。
历史将再次证明，以邻为壑的经济霸凌终将反噬自身，埋葬美国主导的自由贸易秩序，唯有维护多边规则才能实现共赢。“你中有我、我中有你”本就是全球化进程的显著标志，美国自身对全球产供链的高度依赖就是证明。用关税挥刀自斩经脉，美国企业将在供应链断裂中首当其冲。经济霸凌和胁迫解决不了美国的问题，推高的却是全球的风险，贸易战关税战不会有赢家，保护主义也不会有出路。如果美国政府肆意动用经济霸凌手段损害他国正当利益，终会发现自己离世界主流越来越远。
本文系环球时报社评
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